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    稷山縣鄉村e鎮“放管服”改革實施方案

    時間:2023-07-06           字體大?。骸尽?span class="Big">大  中  小 】

      為貫徹落實國務院和省、市關于“簡政放權、放管結合、優化服務”(以下簡稱“放管服”)改革的部署要求,深化“放管服”改革,切實推進行政效能革命,進一步提升稷山縣鄉村e鎮發展環境,現就推進“放管服”改革,結合我縣實際,制定本方案。

      一、總體要求

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      全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省市推進簡政放權放管結合優化服務部署要求,堅持以人民為中心,以企業和群眾需求為導向,著力深化推進“放管服”改革,使放得更活、管得更好、服務更優,進一步激發鄉村e鎮活力和創新能力,增強發展動力,提升綜合服務力。

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      1.全面推進,重點突破。堅持系統設計、統一部署、協同推進、綜合施策。重點在培育主導產業、引進電商市場主體,培養鄉村e鎮帶頭人、基礎配套設施建設等方面率先突破,形成引領示范。

      2.因事制宜,分步快走。推進“放管服”改革要與落實代管托管、推進重點工作等任務相結合,因地制宜、因事制宜,同步推進,對各項改革事項分別提出具體任務要求,倒排時序,分步、分類加快推進。

      3.條塊結合,形成合力。工業和信息化局牽頭抓總,統籌謀劃,指導協調和跟蹤問效;鄉村e鎮抓好落實,主動作為,不等不靠,細化分解任務,層層壓實責任,形成上下聯動、左右協調、共同推進的工作格局,確保各項改革不折不扣落到實處。

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      通過推進“放管服”改革,深入轉變政府職能,力求在重點領域和關鍵環節取得突破,真正把改革推向深入、改出實效。依據優勢資源,合理規劃科學設定鄉村e鎮規模,高標準編制鄉村e鎮發展規劃,推動鄉村e鎮和區域經濟協同發展。鄉村e鎮規劃邊界清晰、集中連片、空間相對獨立,對電商聚集區、特色小鎮、產業大鎮、特色基地、電商孵化基地、跨境電商基地等有一定電商發展基礎的作為鄉村e鎮培育載體,形成產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的新型電商發展空間,形成有影響的稷山名片。

      二、主要任務

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      1.發展壯大市場主體,培育一批電商龍頭企業,對注冊和引進到鄉村e鎮的電子商務企業以及鄉村e鎮內電商業績突出的市場主體給予適當財政補貼,包括獎勵,減免房租等,減輕入駐企業負擔,提高入駐企業創業創新積極性。

      2.實施人才強區戰略,出臺鼓勵個人入駐園區的優惠政策,適當放寬人力資源市場準入條件,加大對高層次人才創業創新項目的重點支持,形成新區人力資源服務產業集聚優勢。改進傳統人事人才服務方式,為高層次創新創業人才等群體提供專門的“一站式”服務。

     ?。ǘ槿罕娹k事生活增便利

      1.完善便民服務體系。健全電商服務體系,統籌生產、加工、包裝、設計、營銷、策劃、金融服務、培訓、展示、體驗、會展和直播等服務,建立鄉村e鎮電商公共服務中心。整合郵政、交通、供銷、快遞、金融、政務等資源,拓展服務中心代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業介紹等便民服務功能。

      2.優化便民服務鏈條。著力打通服務群眾“最后一公里”。引導郵政、快遞、物流、商貿流通等企業開展市場化合作,為村民實現物流代收代發服務。

      三、實施步驟

     ?。ㄒ唬┩七M部署(2022年6月)

      加快推進“放管服”改革工作進行全面部署,制定印發實施方案,集中統一思想,明確改革思路、工作目標、任務和時間進度安排,突出工作重點,制定詳細工作事項方案,建立工作進度周報告制度,及時通報工作進展,落實主體責任。

     ?。ǘ┤鎸嵤?023年7—12月)

      根據鄉村e鎮“放管服”改革工作的總體部署,結合省市縣“放管服”改革精神,圍繞“放管服”改革目標和任務,按照分步快走的要求和由易到難、由點到面的順序,統籌協調推進,分類分步組織實施。

      四、保障措施

     ?。ㄒ唬┙y一思想認識,加強組織領導。鄉村e鎮要站在發展的高度,充分認識加快推進“放管服”改革的重大意義,切實增強使命感和責任感,勇于擔當,銳意進取,狠抓落實。工業和信息化局作為第一責任人,要切實做到改革工作親自部署、重要方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,加快推動政策落地。

     ?。ǘ┙⒐ぷ鳈C制,強化協同配合。主管單位要發揮牽頭抓總作用,做好推行“放管服”改革的日常工作,明確責任主體和完成時限,建立工作責任制,做到有布置、有檢查、有驗收。鄉村e鎮要加強對本系統、本領域有關工作的組織協調和具體落實,明確工作目標、工作要求、工作標準和進度要求。建立聯動協作機制,形成工作合力,確保“放管服”工作有序開展。

     ?。ㄈ娀O督考核,加大推進力度。由主管單位牽頭負責,建立“放管服”改革專項督查機制,加強對鄉村e鎮區域各部門工作的檢查督查。適時引入第三方評估,把群眾和企業的評價納入考核督查機制,建立完善企業和群眾評判“放管服”改革成效的工作機制。通過群眾反饋,第三方評估,查找短板,進一步倒逼自身改革。鄉村e鎮也要建立相應的自查考核機制,強化制度剛性,確保改革順利推進。

     ?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?,形成良好氛圍。鄉村e鎮要充分利用報紙、互聯網、新媒體廣泛宣傳“放管服”改革成效,正確引導社會預期,積極回應社會關切,拓寬公眾參與渠道,凝聚各方共識。

      稷山縣鄉村e鎮工作領導小組辦公室

        2023年7月5日

    稷山縣人民政府     責任編輯:稷山縣人民政府

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